湖北科技学院重要经济事项事前审计暂行办法

湖科办发〔2016〕63号

印发《湖北科技学院重要经济事项事前审计暂行办法》的通知

校内各单位、各部门：

《湖北科技学院重要经济事项事前审计暂行办法》经学校研究同意现印发给你们，请遵照执行。

附件：湖北科技学院重要经济事项事前审计申报表

学校办公室

2016年7月29日

湖北科技学院重要经济事项事前审计

暂行办法

第一条  为了充分发挥审计的监督作用，增强经济活动的透明度，预防财务风险，减少决策失误，根据教育部《教育系统内部审计工作规定》、省教育厅《关于对重要经济事项实行事前审计的通知》等文件精神，制定本暂行办法。

第二条  本办法所称事前审计是指重要经济业务发生之前进行的审计。

第三条  事前审计的主要内容是经济事项的真实性、合法性、必要性及经济效益。主要包括：

（一）审查投资决策。审查项目立项、可行性研究是否按规定进行了论证，论证依据是否正确和充分；审查项目建议书、可行性研究报告等是否按规定程序制定，是否符合国家产业政策及规定；审查项目立项、审批手续是否完整等。

（二）审查设计。审查有否通过招标来选择符合投标资格的设计单位，选择优秀的设计单位和设计方案；审查初步设计的可行性、技术性、经济性和科学性，有否采用优化设计的方法和措施；审查有否组织设计单位、施工单位、建设单位和有关权威专家对图纸进行会审。

（三）审查概(预)算编制。审查概(预)算有否按程序进行评审，选择概(预)算编制和审查的方法是否合适；审查总概(预)算内容的全面性、真实性，概(预)算是否经济；审查编制概(预)算所依据的指标、定额、费率、材料(设备)的预算价格等是否现行适用，费用计算是否合规、正确。

（四）审查招投标。审查招标文件、设计、图纸及有关资料是否合规有效，标底是否在概算额度范围之内，标底计价是否合理。审查是否按规定进行了招标，招标方式、招标程序和评标办法是否客观、公正、严密等。

第四条  本办法所称重要经济事项是指：

（一）单台套价格在20万元（含20万元）以上大型专用设备（含进口设备）购置计划；

（二）基本建设工程预（概）算在100万元（含100万元）以上的项目；

（三）大型维修预（概）算在20万元以上的项目；

（四）学校财务及学校所属单位支出（暂付）的基建、维修工程进度款、预付款；

（五）以学校及所属单位的名义签发的对外投资合同、协议；

（六）上述未列出、涉及到有关重要决策、学校认为有必要进行事前审计的其它经济事项。

第五条  实施事前审计的方式：

（一）确定审计项目、配备审计人员、拟定并实施审计工作方案；

（二）通过参与招标、考察、询价、谈判、验收等工作实施事前审计。

第六条  重要经济事项事前审计一般由学校审计处负责实施。必要时，审计处可委托社会审计组织审计或聘请有关专业人员参加，费用由被审计的单位（部门）支付。

第七条  学校有关单位（部门）对上述所列重要经济事项应在经济事项发生前填写《湖北科技学院重要经济事项事前审计申报表》，并同时提供相关审计资料，安排有关人员配合学校审计处做好事前审计工作。

第八条  经事前审计的经济事项，审计处要做出明显审计结论（或审计意见或审计决定）。

审计结论有：同意实施、不同意实施、暂缓实施。

第九条  审计结论提交校长办公会或党委常委会集体决策参考，经济事项是否实施由校长办公会或党委常委会研究批准。

第十条  本暂行办法由审计处负责解释。

第十一条  本暂行办法自公布之日起施行。

附件：

湖北科技学院重要经济事项事前审计申报表

申报部门（公章）：                         日期：     年    月    日

湖北科技学院办公室                   2016年7月29日印发