审计视野
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政治统领 履职尽责 以高质量审计监督护航绿色发展重要增长极建设

发布人:杨晓红发表时间:2026-10-08点击:次

近年来,湖北省咸宁市委审计委员会办公室(以下简称“咸宁市委审计办”)深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,聚焦“加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”发展定位,认真履行研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办职责,全力保障市委审计委员会决策部署落地见效,推动以高质量审计监督护航咸宁经济社会高质量发展。

提高政治站位

坚持和加强党的全面领导

咸宁市委审计办始终坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导,自觉从政治高度谋划和推进审计工作,确保审计事业沿着正确方向前进。

突出政治属性,把牢正确方向。把学深悟透习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,及时提请市委审计委员会传达学习,坚决把党中央对审计工作的决策部署把握准、领会透、落实好。自觉将审计工作融入咸宁发展大局,围绕市委、市政府中心工作,加强前瞻性思考和系统性谋划,推进党对审计工作的领导细化实化制度化。

聚焦规范运行,完善制度体系。出台市委审计委员会工作规则、市委审计委员会办公室工作细则、市委审计委员会成员单位职责等制度文件,构建权责清晰、运转协调的工作制度体系。针对审计监督关键环节,制定审计工作重大事项督察督办办法、审计整改销号配套文件等,确保审计工作有章可循、有规可依。出台市委审计委员会成员单位联络员工作制度、市委审计委员会成员单位工作协调会议制度,推动在信息沟通、线索移交、措施配合等方面加强协作、形成合力。健全重大审计事项“首报直报”机制,建立政治要件督办落实台账。建立市委审计委员会领导同志批示件办理工作机制,构建“批示—落实—反馈”闭环管理体系,加强批示落实办理全流程节点管控。

做实请示报告,严格规范管理。严格执行审计领域重大事项请示报告制度,建立规范高效的请示报告工作机制。加强对县(市、区)党委审计委员会办公室重大事项请示报告工作的指导,建立重大事项请示报告台账,动态汇总相关情况,切实把请示报告工作落实到位。近三年来,累计向省委审计委员会办公室、市委审计委员会报送重大事项68项,接收县(市、区)党委审计委员会办公室报送重大事项81项。

聚焦主责主业

推动“经济体检”精准有力

咸宁市委审计办深刻把握审计工作在党和国家监督体系中的战略定位,聚焦主责主业,扎实履职尽责,不断增强审计服务中心大局的主动性和契合性。

全面谋篇布局,夯实工作根基。科学制订中长期审计规划和年度审计项目计划,注重审计项目关联性与互补性,合理安排审计时序,科学统筹审计资源。聚焦市委提出的产业倍增、科技赋能、动力培育、能级提升、幸福咸宁“五大行动”,加大审计监督力度,建立审计项目清单化管理、限时办结等制度,强化立项执行保障。以加强审计质量管控为抓手,推动制定《审计项目质量检查办法》《审计项目审核复核审理办法》《全流程审计质量控制办法(试行)》等文件,构建覆盖审计全过程的质量控制体系。分领域组织编制审计操作指南,增强审计实施的系统性和规范性。

坚持纲举目张,服务发展大局。坚持系统谋划、统筹推进,推动将“经济体检”融入改革发展大局。围绕“促落实”,聚焦大财政体系建设、市区一体化改革、开发区体制机制改革等重点改革事项,强化对相关政策措施执行情况跟踪问效,为保障经济高质量发展提供支撑。围绕“提效益”,聚焦财政资金绩效管理,谋划实施财政审计项目,促进财政管理提质增效。围绕“惠民生”,聚焦教育、就业、医疗等领域,谋划实施民生专项审计项目,推动增进民生福祉。围绕“防风险”,聚焦国有企业经营和地方政府债务管理,谋划实施国有企业审计和地方政府性债务审计项目,促进风险防控能力提升、国有资本稳健运行。围绕“稳增长”,聚焦重大项目投资效益与风险隐患,谋划实施重大项目投资审计项目,促进节约政府投资、加快项目落地见效。围绕“促履责”,组织开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,强化对权力运行制约和监督;出台领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系,推动领导干部扛牢生态文明建设的政治责任。

深化研究型审计,赋能提质增效。加强审前谋划研究,实行专项审计调查项目立项联审点评机制,对审计项目充分论证、集中决策,从源头上把好立项关口。加强审后评估研究,构建以审计项目全流程质量管控为目标的审计项目后评估工作机制,提升审计工作科学化规范化水平。立足审计视角对相关重点事项开展风险研判和效益分析,深入揭示问题,提出意见建议,为党委、政府决策提供参考。

坚持久久为功

做实审计整改“下半篇文章”

咸宁市委审计办坚持把审计整改作为提升监督效能的关键环节,持续加强审计整改规范化与基础性工作,健全完善审计整改工作格局,推动审计成果转化为治理效能。 

高位推动,压实责任。强化组织领导,健全责任体系,形成“党委领导、政府负责、审计跟踪、部门监管”的整改工作格局。市委审计委员会将审计整改纳入全市重点工作范畴,定期听取审计整改情况汇报,研究解决相关问题。市委、市政府主要负责同志多次对审计整改工作作出批示,推动整改工作有人抓、有人管、落到实处。市委审计办、市审计局制定《咸宁市审计查出问题整改销号暂行办法》,明确各方责任,构建责任闭环。推动将审计整改情况纳入市委综合考评体系,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责。

贯通协同,凝聚合力。积极探索审计监督与其他监督贯通协同有效路径,打好审计整改“组合拳”。与纪检监察、巡察、组织人事、统计等部门建立相关审计事项会商机制,推动出台《咸宁市统计监督和审计监督贯通协作实施办法》等文件,加强审计整改联合督办,做好信息沟通、线索移交、成果共享等工作。对审计发现的普遍性、典型性问题,联合相关部门开展专项督查;对整改难度大的问题,提请市委、市政府召开专题协调会议,推动问题解决。完善“问题清单、责任清单、整改清单”制度,严格整改标准,落实整改要求,实行销号管理。针对重点整改事项,采取“挂牌督办、限时办结、跟踪问效”方式,推动系统施治,确保整改取得实效。

跟踪问效,落实落细。健全审计查出问题整改长效机制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动建章立制和源头治理。建立审计整改工作规范机制,加强审计整改规范化标准化管理。建立审计整改成果运用机制,推动把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,将审计整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。建立审计整改“回头看”机制,对已整改问题定期开展核查,确保整改成效经得起检验。加强对审计整改典型案例的总结提炼,编发审计整改工作动态,推广典型经验做法,推动全市审计整改工作提质增效。

加强自身建设

锻造高素质专业化审计干部队伍

咸宁市委审计办始终把加强审计干部队伍建设作为推动审计工作高质量发展的重要保障,着力锻造经济监督“特种部队”,全面夯实审计事业发展根基。

铸牢忠诚之魂,做到政治过硬。始终把思想政治建设摆在首位,构建“党组理论学习中心组引领学、支部主题党日深入学、青年小组研讨交流学、网络平台自主学”学习机制,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。结合工作实际,组织开展加快支点建设大研讨,进一步统一思想、凝聚共识,检视问题、剖析成因,促进破立并举、规范提升。

加强能力淬炼,打牢履职根基。聚焦审计工作实践,强化专业能力建设,构建多层次、立体化审计干部能力培养体系。按照年度培训计划,分级分类组织开展培训,提高审计干部队伍综合素质。通过开设咸宁审计干部“三能”讲堂、深化“青蓝结对·导师帮带”等工作,强化审计干部全方面培养。坚持在重大审计项目和急难险重任务中磨砺审计干部,选派优秀青年审计干部担任主审,促进其在实战中提升能力、快速成长。

从严治党治审,加强纪律建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,要求审计干部不仅要“技高一筹”,更要“纪严一等”。构建“党组领学、支部深学、一线送学”纪律教育体系,依托审计组临时党支部将纪律教育延伸至审计现场,确保审计工作开展到哪里,纪律教育就跟进到哪里。深化警示教育,建立“观、讲、研”一体化教育机制,用身边人身边事强震慑、促警醒,引导审计干部增强纪律意识、筑牢思想防线。